L'administration américaine a annoncé la mise en place d'un programme permettant l'acquisition d'un titre de résidence permanente aux États-Unis en échange d'un investissement d'environ cinq millions de dollars. Baptisé "carte dorée", ce dispositif vise à attirer des individus fortunés afin de stimuler l'économie américaine.

Lors d'une déclaration officielle depuis la Maison-Blanche, le président américain a expliqué que ce programme permettrait d'accueillir des investisseurs prospères, qui contribueraient à la croissance économique en dépensant, en payant des impôts et en créant des emplois. « Ces personnes riches et réussies investiront et dépenseront massivement aux États-Unis », a-t-il affirmé.

Ce programme pourrait potentiellement intéresser des hommes d'affaires russes, dont certains ont été touchés par des sanctions internationales ces dernières années. Interrogé à ce sujet, le président a laissé entendre que certains d'entre eux pourraient être éligibles. « Je connais plusieurs oligarques qui sont d'excellentes personnes », a-t-il déclaré, ajoutant que leur participation à ce programme serait envisageable.

Une alternative à un programme existant

Ce dispositif remplacerait un programme d'investissement en place depuis plusieurs décennies, connu sous le nom de EB-5, qui permettait à des ressortissants étrangers d'obtenir une carte verte en investissant un montant défini aux États-Unis. Toutefois, le secrétaire au Commerce, Howard Lutnick, a indiqué que le programme EB-5 présentait trop de failles, notamment en matière de fraudes, et qu'il devait être remplacé par un dispositif plus strict et plus rentable.

« Ce programme précédent était devenu un moyen d'obtenir une carte verte à moindre coût, nous allons donc le supprimer et le remplacer par la carte dorée », a-t-il annoncé depuis le Bureau ovale, en présence du président. Cette nouvelle initiative s'inscrit dans une volonté plus large de l'administration américaine de renforcer le contrôle des flux migratoires.

Une opportunité pour les grandes entreprises

Selon Donald Trump, cette nouvelle carte de résidence permettra d'attirer des talents dans des secteurs stratégiques, notamment dans les technologies de l'information et l'innovation. Il a estimé que de grandes entreprises pourraient financer l'obtention de ces cartes dorées pour leurs employés.

« Les grandes compagnies comme Apple et d'autres pourront acheter ces cartes pour attirer des travailleurs qualifiés », a-t-il expliqué, précisant que les bénéficiaires de ces visas ne deviendraient pas automatiquement citoyens américains, mais qu'ils contribueraient financièrement à l'économie du pays.

L'administration présidentielle espère vendre jusqu'à un million de ces cartes, voire plus, afin de générer des revenus substantiels. Le chef de l'État a même évoqué la possibilité d'émettre jusqu'à 10 millions de ces titres de résidence, ce qui pourrait selon lui contribuer à réduire le déficit budgétaire du pays.

Un modèle adopté à l'international

Les visas d'investissement ne sont pas une nouveauté et sont déjà pratiqués dans plusieurs pays à travers le monde. Des nations comme le Royaume-Uni, l'Espagne, la Grèce, Malte, l'Australie, le Canada et l'Italie ont mis en place des dispositifs similaires pour attirer des investisseurs étrangers fortunés.

Le président américain a présenté cette carte dorée comme une évolution sophistiquée de la carte verte, avec un parcours vers la citoyenneté destiné à des individus aisés ou à des travailleurs hautement qualifiés, financés par des entreprises cherchant à les attirer aux États-Unis.

Si l'attribution de la citoyenneté relève du Congrès, le président a affirmé que la mise en place de ces nouvelles cartes dorées ne nécessiterait pas son approbation, laissant entendre que l'administration pourrait agir de manière indépendante sur cette question.

Cette initiative suscite déjà des débats, notamment sur la question de l'équité dans l'accès à la résidence américaine et sur l'impact de ce programme sur le système migratoire dans son ensemble. Reste à voir si cette politique d'attirer des individus fortunés sera perçue comme un levier efficace pour l'économie ou comme une facilité accordée aux plus riches au détriment d'autres catégories de demandeurs.